Piše: M. P.
Zveza društev slovenskih filmskih ustvarjalcev vstopa v kampanjo za ohranitev obveznega RTV-prispevka, na pregledanem seznamu prijavljenih organizatorjev pa je ni. Njeni lastni zapisniki obenem razkrivajo, da je AIPA (Organizacija za kolektivno uveljavljanje in zaščito pravic avtorjev, izvajalcev in producentov avdiovizualnih del) glavni finančni podpornik delovanja zveze in društev. Slovenski neodvisni avdio in video producenti zato zahtevajo nadzor nad financiranjem in porabo sredstev.
Zveza društev slovenskih filmskih ustvarjalcev (ZDSFU) mora javnosti pojasniti, kako financira svoje delovanje in pod čigavo odgovornostjo sodeluje v referendumski kampanji. Organizacija, ki državljane prepričuje o ohranitvi obveznega RTV-prispevka, mora biti pripravljena razkriti tudi lastne finančne povezave.
360.000 evrov za plače in projekte
Te niso zanemarljive. V zapisniku upravnega odbora ZDSFU z dne 10. oktobra 2023 je AIPA izrecno označena za »glavnega finančnega podpornika delovanja Zveze in društev«. V isti točki je predstavljen program financiranja v višini 360.000 evrov, od tega 120.000 evrov za plače zaposlenih in 240.000 evrov za projekte društev. Predvidena so bila tri delovna mesta na zvezi — generalni sekretar, vodja projektov in vodja pisarne — ter uvedba sejnin od 75 do 90 evrov. Zapisnik predvideva tudi pripravo pogodbe z AIPA.
Gre za načrt financiranja zaposlenih, projektov in organizacijske strukture. Zapisnik sicer ne potrjuje, koliko od predstavljenega programa je bilo pozneje dejansko izplačano, vendar jasno opisuje pomen AIPA za delovanje zveze. Prav zato morata obe organizaciji razkriti sklenjene pogodbe, odobrene zneske in izvedena plačila.
Profesionalizacija z »bolj politično vlogo«
Posebej povedna je nadaljnja navedba v isti točki: po zaposlitvi dodatnega osebja naj bi bila funkcija predsednika zveze manj obremenjena in bi imela »bolj politično vlogo«. ZDSFU je torej ob razpravi o financiranju profesionalizacije izrecno predvidela tudi okrepitev politične vloge svojega vodstva. To odpira vprašanje, kako ločuje strokovno delo, interesno zastopanje in sodelovanje v političnih kampanjah.
Video za RTV-prispevek, brez prijave na seznamu
Da se zveza organizirano vključuje v zagovarjanje RTV-prispevka, potrjuje zapisnik njenega upravnega odbora z dne 6. oktobra 2026. V njem piše: »Danes, 6.10.2026 bomo na družbenih omrežjih objavili video v zagovor RTV prispevka.« Ob tem je določeno obveščanje vseh sodelujočih ter članov in članic zveze. To je konkreten načrt referendumskega nagovarjanja javnosti, z določenim datumom, vsebino in načinom razširjanja.
Na pregledanem seznamu organizatorjev kampanje za posvetovalni referendum o ukinitvi obveznega RTV-prispevka, objavljenem pri Državni volilni komisiji, ZDSFU ni navedena. Zveza mora zato pojasniti, ali aktivnosti izvaja samostojno ali v sodelovanju s prijavljenim organizatorjem ter kdo odgovarja za njihove stroške in evidentiranje. Odsotnost s seznama sama po sebi še ni ugotovitev kršitve, je pa ob dokumentiranem organiziranem delovanju razlog za preveritev.
Bistveno vprašanje je širše od računa za posamezen video
AIPA po lastnem zapisniku ZDSFU finančno podpira delovanje zveze in društev, zveza pa uporablja svojo organizacijo in komunikacijske poti tudi za referendumske aktivnosti. Zato mora javnost dobiti pregled nad obsegom te podpore in nad tem, kako so sredstva za posamezne namene razmejena. Dokumenti ne dokazujejo neposrednega plačila kampanje s strani AIPA, dokazujejo pa finančno povezanost z organizacijo, ki v njej sodeluje.
Neodvisni producenti zahtevajo izredni nadzor
Na to opozarjajo tudi Slovenski neodvisni avdio in video producenti, združeni v GIZ SNAVP. V prijavi in pozivu, datiranem z 8. oktobrom 2026 ter naslovljenem na Urad RS za intelektualno lastnino, pristojno ministrstvo in Komisijo za preprečevanje korupcije, zahtevajo izredni nadzor nad financiranjem ZDSFU s strani AIPA. Pozivajo k preveritvi neposrednih in posrednih nakazil, pogodb, sklepov ter dejanskih namenov porabe sredstev.
Njihov poziv vključuje tudi financiranje strateške študije, za katero je bila v zapisniku ZDSFU iz leta 2023 navedena cena 75.000 evrov in zagotovitev sredstev pri AIPA. Opozarjajo še na zapisnik iz septembra 2024, po katerem je AIPA avtorska društva pozvala k izvajanju pritiska na urad zaradi izdaje dovoljenj. Gre za navedbe, ki jih morajo pristojni organi preveriti, obe organizaciji pa vsebinsko pojasniti.
Poziv prihaja iz samega avdiovizualnega sektorja. Neodvisni producenti postavljajo vprašanje, kdo odloča o denarju imetnikov pravic, katere organizacije se z njim financirajo in kakšen nadzor imajo nad porabo tisti, v imenu katerih AIPA sredstva upravlja.
Preglednost velja tudi za zagovornike prispevka
ZDSFU ima pravico zagovarjati ohranitev RTV-prispevka. Ob tej pravici pa ima tudi odgovornost, da razkrije svoje interese, finančne vire in način sodelovanja v kampanji. Strokovni ugled filmskih ustvarjalcev ne more nadomestiti finančne preglednosti.
Kdor od državljanov pričakuje nadaljnje obvezno plačevanje, mora biti pripravljen odgovoriti tudi, kdo financira njegovo lastno delovanje. ZDSFU dolguje ta odgovor javnosti, AIPA pa imetnikom pravic.
Zlata rola, a brez prostora na festivalu
Sicer pa vprašanje odprtosti slovenskega filmskega prostora dodatno zaostruje odsotnost filma Exodus 1945: Naša kri iz kataloga letošnjega Festivala slovenskega filma. Film je za več kot 25.000 gledalcev prejel zlato rolo, vendar v festivalskem programu zanj ni prostora. Obisk sicer ne zagotavlja festivalske uvrstitve, toda tako odmeven film si zasluži jasno pojasnilo meril izbora. ZDSFU, ki nastopa v imenu filmskih ustvarjalcev, bi morala zagovarjati preglednost teh meril in prostor tudi za ustvarjalce zunaj ustaljenih krogov. Če skrb za slovenski film pomeni predvsem financiranje lastnih struktur in zastopanje lastnih interesov, ob prezrtju drugih pa zmanjka vprašanj, se upravičeno poraja dvom, ali ta krog zastopa raznolikost slovenskega filma ali predvsem samega sebe.
