(PREJELI SMO) Bogovič pisal EU komisarki za kohezijo in reforme Ferreiri v zvezi z evropskim projektom Kanal C0

Piše: C. R. / EP

Evropski poslanec Franc Bogovič (SLS/EPP) je na evropsko komisarko za kohezijo in reforme Eliso Ferreira naslovil pismo v zvezi s kohezijskim projektom »Odvajanje in čiščenje odpadne vode na območju vodonosnika Ljubljanskega polja« ( t. i. Kanal C0), ki se izvaja v glavnem mestu Slovenije – Ljubljani, in ki v zadnjem času močno skrbi in straši prebivalstvo Ljubljane ter širšo javnost. Celotno pismo Bogoviča je podano v nadaljevanju.

Spoštovana komisarka, gospa Elisa Ferreira,

pišem vam v zvezi kohezijskega projekta »Odvajanje in čiščenje odpadne vode na območju vodonosnika Ljubljanskega polja« ( t. i. Kanal C0), ki se izvaja v glavnem mestu Slovenije – Ljubljani, in katerega nosilec je Mestna občina Ljubljana. Njegov namen je zgraditi dodatnih 130 kilometrov kanalizacijskega omrežja in nanj priključiti gospodinjstva z več kot 22.000 prebivalci.

Kot član Odbora za regionalni razvoj v Evropskem parlamentu in nekdanji dolgoletni župan Občine Krško, v kateri smo izvedli mnogo evropskih kohezijskih projektov, se iz prakse zavedam, da so izvedbe nekaterih kohezijskih projektov lahko zelo zahtevne, razdeljene v več faz in na več let.

A zgoraj omenjeni projekt »Kanal C0« v Sloveniji, je primer evropskega projekta, katerega izvedba je še posebej problematična, tako z vidika spoštovanja pravne države in okoljevarstva, pri njegovi izvedbi se pojavlja celo fizično nasilje. Ker problematika izvajanja tega projekta krepi bojazni, da bi morda lahko prišlo celo do nespoštovanja pravil nacionalne zakonodaje in pravil Evropske unije pri črpanju EU sredstev, s tem pa posledično pri naknadnem nadzoru porabe evropskih sredstev s strani Evropske komisije celo do obveznosti vračanja EU sredstev, mi prosim, spoštovana komisarka, dovolite, da na kratko opišem projekt in spremljajočo problematiko, ki te dni zelo razburja prebivalstvo Ljubljane ter širšo javnost.

Namen projekta Kanal C0:

Na novo bodo zgradili dobrih 100 kilometrov kanalizacije v Ljubljani (17.500 novih priključkov), 22 kilometrov v občini Medvode (3.600 novih priključkov) in 9 kilometrov v občini Vodice (1.100 novih priključkov). Del projekta je tudi posodobitev centralne čistilne naprave v Zalogu, ki prečiščuje večino odplak iz ljubljanskega kanalizacijskega sistema.

Ključni problemi:

Ključni problem projekta je, da Kanal C0 poteka čez zajetje pitne vode – vodonosnika na območju Ljubljanskega polja, ki s pitno vodo oskrbuje prestolnico in okolico s 330 tisoč prebivalci.  Podzemna voda se napaja in obnavlja iz padavinskih voda in s pronicanjem vode iz reke Save. Ljubljana ima več črpališč, med katerimi je najpomembnejša vodarna Kleče, ki mestnemu vodovodnemu sistemu zagotavlja več kot polovico pitne vode. Vodonosnik, iz globin katerega črpajo vodo v Klečah, se napaja iz podzemnega toka reke Save, ravno čez njega pa je načrtovan Kanal C0.

Pri izgradnji kanalizacije, ki se bo končala v Centralni čistilni napravi Ljubljana, se je na trasi Kanala C0 kot najbolj sporna izkazala prav izgradnja najbolj občutljivega – 2,1 km dolgega – kanalizacijskega odseka med čistilno napravo Brod in Ježico, neposredno nad vodonosnikom Kleče. Povezovalni kanalizacijski kanal na tem delu je z vidika morebitnih vplivov na kakovost in količino vodnih virov najbolj občutljivo vprašanje. Kot opozarjajo strokovnjaki iz Slovenskega društva za zaščito voda in Slovenskega komiteja Mednarodnega združenja hidrogeologov kakršnekoli dejavnosti, ki bi lahko kakorkoli vplivale na razmere v tem delu prostora, imenovanega ožje vodovarstveno območje s strogim vodovarstvenim režimom, ki bi povečevale tveganja za vodne vire in varnost oskrbe, niso dovoljene. Več na: https://sdzv-drustvo.si/novice/stalisce-drustev-o-kanalu-c0/.

Kot opozarjajo strokovnjaki, ima oskrba prebivalstva s kakovostno pitno vodo absolutno prioriteto, z njo pa tudi skrb za potencialno zmanjševanje (in ne še dodatno povečevanje) obremenitev na podzemne vode, ki so vir pitne vode v Sloveniji.

Izpostaviti želim predvsem, da se projekt Kanal C0 – po vseh javno dostopnih informacijah – gradi brez  nekaterih obveznih dovoljenj, ki so za tako veliki projekt nujna: ponekod tudi brez gradbenega dovoljenja (na zemljišču v k.o. 1734 Ježica, na parcelni št. 2161, ki ni vključeno v gradbeno dovoljenje in je prišlo do vgradnje betonske kinete Kanala C0), predvsem pa brez pravnomočnega okoljevarstvenega soglasja in brez najpomembnejše celovite presoje vplivov na okolje, na kar opozarja tudi Ministrstvo za okolje, prostor in energijo Republike Slovenije, ki je v dopisu pristojnima nadzornima organoma: Inšpektoratu Republike Slovenije za okolje in energijo ter Inšpektoratu Republike Slovenije za naravne vire in prostor odstopilo Poziv za ukrepanje na parceli 2161 k.o. 1734 Ježica, z navedbo: »V zvezi z navedenim bi želeli opozoriti na 63. člen ZVO-1, ki določa, da nosilec posega lahko izvede poseg le na podlagi pravnomočnega okoljevarstvenega soglasja, ki pa v danem primeru še ni bilo izdano.« Poleg tega je Ministrstvo za okolje, prostor in energijo RS 07.12.2022 izdalo 27 zahtev Mestni občini Ljubljana, ki jih mora še izvesti oz. poročilo ter projektno dokumentacijo dopolniti, če želi pridobiti ustrezna soglasja (tudi glede izgradnje kinete itd.).

Kanal C0 se v zadnjih mesecih in tednih pospešeno gradi v Ljubljani tudi na način, da se kmetom – lastnikom zemljišč na projektnem območju – preprečuje dostop in celovito uporabo njihovih kmetijskih zemljišč. Deležni so bili resnih in številnih omejitev lastninske pravice po nujnih postopkih, kjer pritožba ne zadrži izvedbe. Še več, nekatere meje med zemljišči v lasti Mestne občina Ljubljana in zasebnimi zemljišči kmetov niti še niso dokončno urejene, zato izvajalec projekta zakoliči meje parcel in s tem gradbišča ter nato s pomočjo policije fizično, tudi s silo, odstranjuje lastnike zemljišč in njihove odvetnike.

Ker je izgradnja Kanala C0, ki se izvaja z evropskimi sredstvi, projekt, ki upravičeno skrbi prebivalce Ljubljane in širšo slovensko javnost in ki praktično predstavlja tudi izredno ekološko nevarnost (v primeru puščanja cevi, potresa itd.) za več kot 300.000 tisoč prebivalcev, ki bi v primeru puščanja cevi ostali brez čiste pitne vode, in ker se kanal brezkompromisno gradi naprej, čeprav je jasno, da za gradnjo nosilec projekta še nima vseh ustreznih dovoljenj, vas, kot komisarko, pristojno za kohezijsko politiko in projekte, financirane s strani Evropske unije, zaprošam za naslednje odgovore:

1. Kako bo Evropska komisija kot sofinancer kohezijskega projekta »Odvajanje in čiščenje odpadne vode na območju vodonosnika Ljubljanskega polja« (krajše poimenovanem Kanal C0), zavarovala svoje dobro ime v primeru, da se bo gradnja nadaljevala brez vseh potrebnih dovoljenj, ob tem, da pristojne nacionalne institucije ne ukrepajo?

2. Kakšno je stališče Evropske komisije glede postopkov oviranja in bistvenega omejevanja izvrševanja lastninske pravice lastnikom zemljišč na območju evropskega projekta Kanal C0, sploh če so ti nasilni s strani varnostnih organov, policije?

3. Ali si lahko projekt, ki je financiran s sredstvi EU, dovoli potencialno dopustitev kršenja  direktive 98/83/ES, ki je določila pravni okvir za varovanje zdravja ljudi pred škodljivimi učinki vsakršnega onesnaženja vode?

4. Ali namerava Evropska komisija zaradi podanih zadržkov sprožiti revizijo omenjenega projekta? Verjamem, da je zaradi odmevnosti v medijih s problematiko projekta seznanjena tudi Evropska komisija in računam, da bo ukrepala. 

Zavedam se, da so v času samega izvajanja – gradnje evropskega projekta – najprej in primarno pristojne nacionalne institucije, da nadzirajo in poskrbijo, da se vsakršni evropski projekti izvajajo legitimno in legalno, v skladu z zakonodajo. Vendar vas, glede na opisane okoliščine ne-odzivanj oziroma nepravočasnih odzivanj pristojnih slovenskih institucij in zaradi ogroženosti izredno pomembnega vodnega vira našega glavnega mesta – Ljubljane, vljudno naprošam za vaše uradno stališče glede problematike. Kajti po že izvedenem in zgrajenem kohezijskem projektu nobena revizija za nazaj ne bo mogla več preprečiti potencialne usodne škode ljubljanskemu ključnemu viru pitne vode in s tem več kot 300.000 prebivalcem.

Vnaprej se zahvaljujem za vaš odgovor in vas lepo pozdravljam,

Franc Bogovič,
evropski poslanec (SLS/EPP Group)